我國基本建立全鏈條糧食應急保障體系

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目前，我國基本建立了涵蓋儲運、加工、配送、供應等全鏈條的糧食應急保障體系，成為保障國家糧食安全的重要支撐。到2022年底，全國共有糧食應急加工企業6584家、應急儲運企業4846家、應急配送中心3542家、應急供應網點56495個。應急加工能力每天可達到164萬噸，能滿足全國人民2天的需要。

當前，我國糧食應急保障體系仍存在薄弱環節，表現為應急預案體系還不完備，應急保障資源布局還不平衡，現有糧食應急保障企業資源有效利用還不充分。下一步，我國將健全糧食應急體系，推動盡快完成《國家糧食應急預案》修訂，指導地方完善省、市、縣三級糧食應急預案體系;補齊糧食應急保障能力短板，持續提升大中城市糧食應急保障能力，加快構建多元化糧食儲備體系，夯實應急保供的物質基礎;指導各地科學構建省、市、縣三級糧食應急保障中心，加快實施區域糧食應急保障中心建設。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國糧食加工行業市場深度調研及投資策略預測報告》顯示：

2021年，全國谷物播種面積15.03億畝，比上年增加3320萬畝，增長2.3%。去年以來，玉米價格大幅上漲，種植效益提高，農民種植玉米意愿增強，全國玉米播種面積達6.50億畝，比上年增加3090萬畝，增長5.0%。受播期土壤墑情適宜和種植效益趨好等有利因素影響，小麥播種面積3.54億畝，比上年增加283萬畝，增長0.8%，扭轉了面積連續4年下滑的勢頭。稻谷播種面積4.49億畝，比上年減少231萬畝，下降0.5%。

2021年，全國谷物單產421公斤/畝，每畝產量比上年增加1.4公斤，增長0.3%。其中，稻谷單產474公斤/畝，每畝產量比上年增加4.6公斤，增長1.0%;小麥單產387公斤/畝，每畝產量比上年增加4.6公斤，增長1.2%。受河南等黃淮海地區洪澇災害影響，全國玉米單產419公斤/畝，每畝產量比上年減少1.7公斤，下降0.4%。

2021年前三季度，我國規模以上糧食加工與制造業營業收入超過1.3萬億元，同比增長約8%，發展態勢良好。糧食加工裝備質量性能不斷提高，大型企業技術裝備普遍達到國際領先水平，部分領域的國產設備達到國際先進水平。全谷物食品迅速發展，加工副產物綜合利用水平不斷提高。

糧食加工行業發展如何

我國累計建成10億畝高標準農田，糧食生產實現“十九連豐”，總產量連續8年保持在1.3萬億斤以上;口糧自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線。隨著新一輪千億斤糧食產能提升行動深入實施，糧食生產基礎將更加堅實。

2022年夏糧和早秈稻旺季收購圓滿收官，秋糧旺季收購平穩有序，預計全年各類糧食企業累計收購8000億斤左右，與近年來平均水平相當。　　為切實保護種糧農民利益，國家有關部門先后批復江蘇、安徽、河南、湖北、黑龍江五省啟動中晚稻最低收購價執行預案，共安排收儲庫點790多個、倉容560多億斤，完全能夠滿足收購需要。截至目前，五省已累計收購最低收購價中晚稻180多億斤。

近年來，我國糧食加工業保持穩定增長，發展效益明顯提升，加工環節節糧減損有所推進。“但仍存在諸多待解決的問題。”國家糧食和物資儲備局科學研究院總工程師孫輝認為，消費觀念引導滯后、成品糧過度加工問題突出、新理念新技術推廣不足、加工工藝不規范、加工副產物利用率低等問題仍然存在，導致糧食在加工環節出現損失。

糧食加工是指通過處理將原糧轉化成半成品糧、成品糧，或者將半成品糧轉化成成品糧的經營活動。據調查，目前我國粳稻出米率平均為65%左右，秈稻為63%左右。應用適度加工生產技術，出米率可提高3%—5%，一噸稻谷可增加30—50公斤大米產量，以大米每公斤6元計，每噸可增加效益180—300元。按2019年1.59億噸食用稻谷加工量計算，可增加出米量470萬—790萬噸，以畝產470公斤計算，相當于增加了約1000萬—1600萬畝耕地的稻谷產量。而且，適度加工可以降低企業能耗，提升企業經濟效益。

此外，提升我國糧食加工副產物綜合利用水平，也是推進糧食加工環節節糧減損過程中的重要一環。糧食加工業是農業現代化的重要標志，是連接谷物生產和食品供給的橋梁紐帶，也是節糧減損的關鍵環節。如何解決我國谷物過度加工的問題，提高加工副產物綜合利用水平，推進糧食加工環節節糧減損?《糧食節約行動方案》明確要求，提高糧食加工轉化率，制修訂小麥粉等口糧加工標準，提升糧食加工行業數字化管理水平，發展全谷物產業，創新食品加工配送模式等，在加工環節節糧減損取得實效。

“十四五”時期糧食及主食加工產業的發展必須順應國民經濟社會發展趨勢、糧食供需狀況、糧食產業高質量發展與轉型升級需要，以市場需求為導向，以高質量發展糧食產業經濟為核心，聚焦科技興糧工作目標，延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。

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