四大一線城市北京、深圳、上海和廣州的城市科技創(chuàng)新綜合指數(shù)在全國排名前四；北京科技創(chuàng)新總量依然遙遙領(lǐng)先，科技創(chuàng)新效率亦稍稍優(yōu)于深圳，但產(chǎn)創(chuàng)科研比值需著力提升……1月10日，記者從北京航空航天大學(xué)獲悉，由北航北京科技創(chuàng)新中心研究基地和國家科技資源共享服務(wù)工程技術(shù)研究中心聯(lián)合完成的《2022年中國城市科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）正式發(fā)布，披露上述信息。 ?

據(jù)介紹，該《報(bào)告》旨在打造客觀、均衡、全面、創(chuàng)新的科技創(chuàng)新評估評價(jià)體系，服務(wù)于國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

【資料圖】

京深滬穗科技創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前四 ?

北京科技創(chuàng)新中心研究基地是北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室依托北京航空航天大學(xué)設(shè)立的哲學(xué)社會科學(xué)研究基地。基地緊密圍繞國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展需要，聚焦影響北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大問題，重點(diǎn)面向科技創(chuàng)新評估、科技創(chuàng)新政策法規(guī)制定、機(jī)制設(shè)計(jì)、人才保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，為北京市建設(shè)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供理論支持、智力支撐和決策參考。 ?

根據(jù)此次發(fā)布的《報(bào)告》，“中國城市科技創(chuàng)新指數(shù)（2022）”包含中國大陸全部337個(gè)地級以上城市，其中293個(gè)地級市（含15個(gè)副省級城市）、4個(gè)直轄市、30個(gè)自治州、3個(gè)盟和7個(gè)地區(qū)。該指數(shù)又稱為“中國城市科技創(chuàng)新綜合指數(shù)”，包含兩大一級指標(biāo)（指數(shù)），即科技創(chuàng)新總量指數(shù)（占比55%）和科技創(chuàng)新效率指數(shù)（占比45%）。其中總量指數(shù)包含3項(xiàng)二級指標(biāo)和9項(xiàng)三級指標(biāo)，效率指數(shù)包含4項(xiàng)二級指標(biāo)和12項(xiàng)三級指標(biāo)，這些指標(biāo)體系全方位、立體化展示中國城市科技創(chuàng)新的發(fā)展水平。 ?

《報(bào)告》所依據(jù)的數(shù)據(jù)來源包括中國大陸1000萬名科技創(chuàng)新人才和30萬家高校院所、國家高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，包括了超過2.5億篇論文、4600萬項(xiàng)專利、160萬個(gè)國家級項(xiàng)目、100萬個(gè)國家地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、10萬個(gè)國家級省部級獎(jiǎng)項(xiàng)以及1萬個(gè)人才稱號，覆蓋2萬多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，涉及3000多個(gè)科技產(chǎn)業(yè)。在海量數(shù)據(jù)中，運(yùn)用信息抽取、清洗融合和智能挖掘等技術(shù)，將科技創(chuàng)新人才和機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分類，創(chuàng)建科技創(chuàng)新活躍度模型，形成歷史數(shù)據(jù)與近三年數(shù)據(jù)結(jié)合的動態(tài)評價(jià)體系，并計(jì)算出上述人才和機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力。 ? 2022年中國城市科技創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前10名的城市中，四大一線城市北京、深圳、上海和廣州位居前四，長三角城市群的南京、杭州和蘇州分列第5、第6和第8名，長江中游城市群的武漢位居第7名，京津冀城市群的天津排名第9，成渝城市群的成都名列第10。科技創(chuàng)新資源的頭部城市主要分布在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶和珠三角地區(qū)。在地域上，華北、華中、華東、華南、西南地區(qū)均有代表性城市入選，此外，西北地區(qū)排名最高的城市西安位于第11名，東北地區(qū)排名最高的城市沈陽位于第18名。 ?

大城市科創(chuàng)指數(shù)各有優(yōu)勢，亦有值得提升的短板 ?

《報(bào)告》顯示，2022年，深圳的排名從第三位上升至第二位，上海位居第三。據(jù)介紹，與2021年相比，北京科技創(chuàng)新總量依然遙遙領(lǐng)先，科技創(chuàng)新效率亦稍稍優(yōu)于深圳，但產(chǎn)創(chuàng)科研比值需著力提升；深圳憑借著知識產(chǎn)權(quán)方面的卓越表現(xiàn)反超上海，但科學(xué)研究相關(guān)指標(biāo)與其余頭部城市仍有較大差距；上海表現(xiàn)中規(guī)中矩，與北京類似，有必要在產(chǎn)創(chuàng)科研比值上提升；廣州的科技創(chuàng)新總量落后于深圳，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)差強(qiáng)人意；南京在科技創(chuàng)新精度方面表現(xiàn)優(yōu)異，但產(chǎn)創(chuàng)科研比值是其短板；杭州在科技創(chuàng)新精度方面表現(xiàn)出色，但科學(xué)研究規(guī)模方面與其城市發(fā)展水平不相匹配；武漢的科學(xué)研究規(guī)模和科技創(chuàng)新精度表現(xiàn)突出，但產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)模，特別是產(chǎn)創(chuàng)科研比值拖累了整體水平；蘇州在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面成績斐然，但科學(xué)研究相對薄弱的局面沒有改善；天津在科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面表現(xiàn)平穩(wěn)，但知識產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相符，應(yīng)引起足夠重視；成都的科技創(chuàng)新總量和效率相對均衡，但知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模和產(chǎn)創(chuàng)科研比值仍有不小提升空間。 ?

綜合指數(shù)前50名的城市分布于25個(gè)省份，其中江蘇以9個(gè)城市入選，獨(dú)占鰲頭，浙江和廣東分別有7個(gè)和6個(gè)城市入選，緊隨其后，山東則有3個(gè)城市上榜，內(nèi)蒙古、青海、寧夏、新疆、西藏、海南等6個(gè)省區(qū)未有城市入選。《報(bào)告》表示，縱觀綜合指數(shù)，除了北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市之外，其余27個(gè)省份中，江蘇以城市平均排名47位，一枝獨(dú)秀，浙江以平均排名51位，位居第二，山東和河北亦表現(xiàn)不俗，平均排名分別為80位和85位，廣東出現(xiàn)較嚴(yán)重的兩極分化，城市平均排名僅為120位。 ? 2022年科技創(chuàng)新總量指數(shù)排名中，北上深廣依然占據(jù)前四名；南京、杭州、武漢、成都、天津和蘇州位列第5至10名。上述十座城市分別來自華北、華東、華中、華南和西南，西北排名最高的西安位于第11位，而東北排名最高的沈陽居于第19位。《報(bào)告》介紹，這一指數(shù)共分為科學(xué)研究規(guī)模、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)模和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模三個(gè)指標(biāo)，考查城市科技創(chuàng)新的水平。 ?

而在2022年科技創(chuàng)新效率指數(shù)排名中，前十名的城市產(chǎn)生了重大變化。北京依舊占據(jù)榜首，深圳微弱差距位居第二，北上深廣的壟斷模式被打破，上海和廣州退出前四，分別位于第7和第10名。前十名中，廣東共有5個(gè)城市上榜，除了廣深之外，珠海、東莞和中山分別位居第3、第5和第9位。江蘇的南京和蘇州，分列第4和第8位，浙江的杭州則名列第6。 ?

北京航空航天大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家科技資源共享服務(wù)工程技術(shù)研究中心是經(jīng)科技部批準(zhǔn)組建的國家級工程技術(shù)研究中心，依托北航優(yōu)勢學(xué)科資源，主要從事科技資源共享服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、軟件產(chǎn)品開發(fā)和科技資源服務(wù)等工作，推動我國科技資源高效利用。