以黨建引領(lǐng)基層治理，從而解鎖老百姓的美好生活。

(資料圖片)

寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)慶安四村黨總支積極探索社區(qū)治理新模式，結(jié)合“美好社區(qū)先鋒行動”和“我為群眾辦實事”整合多方資源和力量，進一步滿足居民群眾的需求。

慶安四村居委域內(nèi)包含四個小區(qū)（寶蓮湖景園、新月福邸、新月翡翠園、新月錦繡園）這批2005年前后落成的小區(qū)房齡相對老，高層及多層住宅混合，共1810戶，95個樓門，常住人口5500多人。隨著居民生活水平不斷提高，需求越來越多元化，居民們對社區(qū)居住環(huán)境、景觀設(shè)施、文化活動場所等要求不斷提升，治理難度逐漸上升。

經(jīng)過多年的不懈努力，慶安四村已漸漸成為一個讓居民獲得更強的歸屬感、更多的幸福感、更高的安全感的社區(qū)。

小區(qū)綠化指數(shù)翻倍了

近日，慶安四村又解決了一樁棘手的問題。

慶安四村社區(qū)中的新月翡翠園小區(qū)有多處底樓住戶擅自將陽臺圍欄部分拆除改裝，并出現(xiàn)占用公共綠帶進行鋪路的行為，不僅侵占社區(qū)公共區(qū)域，損害了其他業(yè)主的使用權(quán)益，也對小區(qū)整體文明創(chuàng)建形象造成了破壞，給社區(qū)管理帶來難度。

居民也在“社區(qū)通”提出了呼吁，希望居委會關(guān)注并對這種現(xiàn)象進行管理。接訴后，為滿足居民需求，慶安四村黨總支立即組織社區(qū)工作人員聯(lián)合社區(qū)民警、城管和物業(yè)共同商議整治的解決方案。由于底樓改建，歷史存量比較大。為了使整治工作能獲得居民最大限度的支持，社區(qū)黨總支牽頭深入社區(qū)開展了一系列的溝通工作。

經(jīng)過多部門積極響應(yīng)下，合力整治了小區(qū)內(nèi)共24戶涉及私搭亂建現(xiàn)象。

拆除過程中，有少數(shù)居民出現(xiàn)不配合的情況，但是大家沒有放棄，耐心細致地與業(yè)主解釋和溝通交流。拆除后的垃圾也統(tǒng)一進行了清運。精心焊接了圍欄缺失的欄桿，物業(yè)馬上補種了綠化。最終，這項耗時一天的拆違整治行動圓滿結(jié)束了，小區(qū)恢復(fù)了原本的風貌，贏得了居民們的贊譽和支持。

這次行動“鏟除”了小區(qū)長期以來的難點、痛點，為居民們營造了更加美好、安全的居住環(huán)境。也讓居民看到了黨總支的良好作風與實際行動，拉近了與業(yè)主之間的距離，讓小區(qū)變得更加和諧。

化堵為疏，常變常新

類似還原圍欄的基層治理案例，在慶安四村還有很多。

“上午十點，老地方見！”家住月浦鎮(zhèn)翡翠園的王女士每天都跟舞蹈團的姐妹們碰面，她說的“老地方”，是慶安四村三個小區(qū)交界處一座新建的口袋公園。以前為了繞開這個露天垃圾場，姐妹們要走幾個路口，現(xiàn)在好了，家門口就是“榕樹下”，文藝范和感受度瞬間拉滿。

說起這塊地，三個小區(qū)交界處，你不管我不愛，建筑垃圾與生活垃圾混堆，大風起塵飛揚，雨雪天泥滿地，周邊居民怨聲載道，連房產(chǎn)中介都知道帶客戶看房子要繞著走。

誰來管，怎么管，管好誰受益，管不好誰擔責，這一道“眾口難調(diào)”的難題，擺在大家面前。

這塊地最初的方案是改造成一個全封閉的建筑垃圾堆放點。當城建中心等有關(guān)部門在居民議事協(xié)商會議上展示了這一方案，立即遭到了居民們的反對。很顯然，這種“裝修式”的優(yōu)化方案并不能滿足居民區(qū)對社區(qū)環(huán)境的期望。那么，居民需要什么呢？

居民區(qū)黨總支牽頭，聯(lián)合居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、居民代表召開協(xié)商會議，廣泛聽取居民意見。需求清單越來越具體，改造方案也越來越清晰：居民們很期待家門口能有一個漂亮的“公共客廳”，提升社區(qū)品質(zhì)感。這塊地雖然小，但位置好，輻射三個小區(qū)，空間開闊，有綠化基礎(chǔ)，正是打造高品質(zhì)公共空間的好料子。

居民區(qū)牽頭社區(qū)各方主體充分協(xié)商，月浦鎮(zhèn)黨委牽頭職能部門充分論證，最終拍板決定徹底搬離垃圾堆放點，結(jié)合已有的綠化資源，打造一座家門口的“口袋公園”。

這項“變廢為寶”的工程，得到了居民們的拍手稱贊，也得到了月浦鎮(zhèn)區(qū)域化黨建共建單位寶鋼股份能源環(huán)保部的大力支持，成為民心工程和共建項目“雙料實事”。

群眾的事無小事

寶蓮湖小區(qū)景觀湖是小區(qū)的特色，物業(yè)定期進行水質(zhì)清理，增設(shè)水泵裝置，增加水流循環(huán)次數(shù)。

然而，隨著時間推移，景觀湖多年水質(zhì)大不如前，河道內(nèi)外流通的管道常年被淤泥堵塞，只能利用小區(qū)內(nèi)部水循環(huán)勉強維持河道生態(tài)平衡。夏季高溫，河道水體綠藻泛濫，富營養(yǎng)化現(xiàn)象嚴重，散發(fā)陣陣異味，成為“名副其實”的“綠水湖”，對社區(qū)環(huán)境美觀與居民日常生活產(chǎn)生了很大影響。

慶安四村黨總支將寶蓮湖更新改造提上日程，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會、結(jié)對單位、居民代表多次召開協(xié)商會議，實地勘察、商討對策。

由于居委會、居民代表對于湖道改造方面專業(yè)性不強，必須尋求物業(yè)、共建單位、專業(yè)的第三方，補齊居委會、居民代表等在這方面的短板。

慶安四村黨總支在周邊黨建微網(wǎng)格內(nèi)招募志愿者，與結(jié)對單位志愿者，共同成立“護河隊”，加強對河道保護力度，健全河道治理長效機制，營造“人人愛湖”的良好氛圍。

如今，社區(qū)居民多了一個茶余飯后健身散步的“好去處”、一個可以聊天說話的廣闊“會客廳”。

慶安四村緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層社會治理”目標和要求，積極探索“黨建引領(lǐng)+社區(qū)”治理模式，以社區(qū)居民需求為導向，通過慶安四村“一核多元”社區(qū)民主議事協(xié)商機制，在社區(qū)問題群眾議、社區(qū)治理共參與上作出了積極探索，讓小區(qū)居民獲得了更直接、更實在的幸福感和滿意度。

未來，慶安四村黨總支將繼續(xù)以“為人民謀幸福”為初心，堅持黨建引領(lǐng)，帶領(lǐng)各領(lǐng)域黨員、志愿者積極參與居民議事、民主管理、民主監(jiān)督，匯聚各類社會力量參與社區(qū)治理、聯(lián)系服務(wù)群眾，充分調(diào)動社區(qū)居民積極性、主動性，群策群力加快問題解決進度，努力找到各方利益的“最大公約數(shù)”，達成各方都能接受的“最佳方案”，把實事辦好，保證協(xié)商議事落地惠民，努力打造共建共治共享的基層治理格局。

（來源：上海寶山）