今年以來，河南省南陽市全面落實省委省政府萬人助萬企”活動的決策部署，牢固樹立“服務企業就是服務發展”理念，更新觀念、轉變作風、躬身入局，當好“金牌店小二”“首席服務員”，有力有效激發了企業內生動力和創新創造活力，為南陽市經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

今年以來，南陽市新增規上工業企業136家，位居河南省第一。新增省級智能工廠（車間）26家，全省第一；新增省級綠色工廠11家，全省第二；新認定科技型中小企業3352家，全省第二；建成2023年度河南省第一家院士工作站。南陽市新增河南省專精特新中小企業30家，國家專精特新“小巨人”企業2家，處于全省第一方陣。

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思想引領，尊企重企深入人心

始終堅持“企業至上、企業家至上”服務理念，在政治待遇、政策措施、社會保障等方面禮遇“有功之臣”，在全社會營造尊商重商安商富商的濃厚氛圍。

弘揚企業家精神。通過舉辦企業家表彰大會、開展“對話500強·建設一流企業”論壇，承辦全省企業管理創新大會等一系列主題活動，大力弘揚新時代企業家精神，把全社會關注點引導到企業和企業家上來，讓企業家走上舞臺、站上C位，成為全社會矚目的明星，享受相應待遇，形成全社會支持企業、重視企業、服務企業的濃厚氛圍，讓企業家群體政治上有榮譽、社會上有地位、服務上有支持，激勵全市企業家拼搏進取、開拓創新，在“建強副中心、奔向新輝煌”的征程中勇挑大梁、擔當重任。

創優發展環境。對標國內先進地區經驗，高標準制定《南陽市2023年營商環境優化提升方案》，推出50項重要改革任務、270項具體舉措，迭代升級南陽優化營商環境4.0版本。河南省首家實現政府采購“一鍵式”電子歸檔；全省首個、全國第4個實現電子營業執照和電子印章在公共資源交易領域應用。唐河縣實施責任鏈清單化、服務鏈平臺化、要素鏈精準化、產業鏈融合化、制度鏈常態化“五鏈五化”，為企業提供全生命周期服務。鎮平縣開展“三改一平臺”建設，把干部服務與企業轉型發展摽在一起，提升服務層次。

強化政企溝通。堅持每月16日“企業服務日”“親清政商日”制度，每月一個主題，逐月開展，組織全市各級包聯干部深入走訪企業，傳達中央省市精神，宣講并監督落實各級惠企政策，排查解決企業問題困難，結合經濟發展階段性中心任務，開展調查研究，征求企業意見建議，打造政企溝通“直通車”、連心橋。各縣（市、區）積極探索創新政企溝通的方式載體，西峽縣設立“企業接待日”，建立縣處級領導、縣直部門與企業面對面溝通、現場解決問題的平臺。

全域動員，高質高效紓困解難

深入開展“觀念能力作風提升年”活動，大力倡樹“六心”服企精神，不叫不到、隨叫隨到，說到做到、服務周到，引導各級干部當好服務企業“金牌店小二”。

縱深推進干部包聯。在河南省率先實現企業包聯全覆蓋，南陽市包聯干部達到5.4萬人，包聯覆蓋全市企業類市場主體。通過包聯干部一對一服務，常態化聯絡，打通了政府與企業的最后一公里。

高效閉環解決問題。堅持線上線下多渠道收集受理企業問題訴求，把每月17日設立為“企業問題研討解決日”，市縣鄉三級聯動，落實問題收集、研判解決、提級辦理、督辦反饋閉環機制，推動涉企問題高效解決、動態清零，全市累計解決企業困難問題1.94萬件。

精準落實惠企政策。梳理編制《南陽市“萬人助萬企”活動便企服務手冊》，收錄了22個市直部門150個大類惠企政策、服務事項和便企措施等近百萬字；組織25個市直單位舉辦29場次線上政策專場培訓，線上線下培訓包聯干部及關聯企業86萬人次。截止目前，南陽市累計留抵退稅43.67億元。今年以來，南陽市開展線上線下銀企對接活動3231場，放款125.7億元；299家企業獲批滿負荷生產獎勵5070萬元；245家企業獲得社保獎補資金791.45萬元；為春節連續生產企業落實電費減免1670萬元。

從嚴從實督導問效。定期開展市場主體“評市直單位、評重點科室、評基層站所”活動，堅持政務服務效能和營商環境月講評機制，設立“駿馬獎”“蝸牛獎”，樹立爭先創優的鮮明導向。設立市委市政府督查局企業服務效能室，對7批79家重點企業掛牌服務。建立紀委監委干部護航員制度，在所駐企業建立行政部門涉企行政服務監督執法事項登記簿，實時監督部門服務和執法行為。

建強載體，提速提質服務效能

建成建筑面積1.2萬平方米，中部地區最大，涵蓋訴求響應、中介服務、企業家素質提升等板塊的企業服務中心實體大廳。引進省內外38家專業中介服務機構進駐服務中心大廳和上線“興企網”，構建一站式、套餐式、點單式、低成本的實體化、數字化、專業化服務載體，多維度服務企業。

開展“服務面對面 助企月月行”活動。聚焦企業轉型升級需求及資金、用工等方面的困難問題， 組織入駐企業服務中心的專業服務機構，為企業打包提供數字化建設、電力用能服務、融資貸款等17大類263項服務，在征集企業需求的基礎上，組織助企“大篷車”逐縣（市、區）巡回開展政策宣講、上門“問診”，解決企業實際問題，變“開店等客”為“配送上門”，變“大水漫灌”為“靶向治療”，精準服務企業。目前已在9個縣區開展了專場活動，一對一服務企業近600家，幫助企業解決節能改造、數字化改造、貸款、用工實際問題60余件。

舉辦“南陽市企業家沙龍”。以入駐中心的專業機構為主題，邀請企業參與，開展以學習培訓、經驗交流、訴求解決為主題，輕松愉快的沙龍活動。每期一個主題，開展機構、干部、企業參與的豐富多彩的沙龍活動，并形成機制，長期堅持，打造品牌。首期南陽市企業家沙龍，由河南宛友信息技術有限公司、用友軟件承辦，為50余家企業進行了生產性行業數字化轉型專題培訓輔導，收到與會企業一致好評。

開展“宛商大講堂”活動。通過“請進來”“走出去”的方式，先后與浙江大學聯合舉辦了兩期南陽市中青年企業家素質提升研修班，培訓企業家300余人次，聚焦宏觀經濟形勢、企業發展的機遇與挑戰，邀請相關領域知名專家為企業家進行授課，并開展咨詢輔導，幫助企業家認清形勢、更新觀念、理清思路，加快推動企業轉型發展。

（杜靜偉 卜謀軍）